廣漢市“雙向承諾”防止亂占耕地建房

近日，廣漢市金魚鎮(zhèn)推出農(nóng)村宅基地審批和建房管理“一書一表”制度。要求提交宅基地審批申請的群眾，一律與鎮(zhèn)政府簽訂《宅基地審批和住房建設(shè)雙向承諾書》，將申請人姓名、戶籍人口、審批面積，以及負(fù)責(zé)監(jiān)管的田長姓名、聯(lián)系電話等信息公之于眾。同時(shí)，該鎮(zhèn)政府也公開承諾將依法及時(shí)審批和處理投訴、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管、嚴(yán)肅處理違規(guī)審批等。

制定“一書一表”制度的初衷一方面是督促相關(guān)責(zé)任人積極履職盡責(zé)，另一方面督促建房業(yè)主自覺遵紀(jì)守法，防止亂占耕地建房。近兩年來，廣漢市依托田長制工作，以耕地保護(hù)“三管三必須”為牽引，利用最新遙感影像技術(shù)手段“天上看”，派出5個(gè)片區(qū)工作組“地面巡”，在1465名田長的監(jiān)督和參與下，全天候立體式全面排查，從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題，取得了積極成效。

同時(shí)，為保障廣大農(nóng)戶宅基地權(quán)益，廣漢市在“封堵”違法用地的同時(shí)，對合法用地在嚴(yán)格審批的前提下也積極“疏導(dǎo)”。要求選址盡量不占耕地，鼓勵(lì)利用原址重建或騰退其他集體建設(shè)用地建設(shè)，并嚴(yán)格執(zhí)行宅基地人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核查申請人員資格，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍。自推行“一書一表”制度以來，金魚鎮(zhèn)共審批原址重建農(nóng)村宅基地申請23宗，簽訂雙向承諾書23份，均進(jìn)行了公示監(jiān)管，未出現(xiàn)違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)以及亂占耕地情況。

監(jiān)管缺失是導(dǎo)致農(nóng)村亂占耕地建房問題的原因之一?！半p向承諾”充分發(fā)揮了行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，確保了監(jiān)管的最大化，有效防止了亂占耕地建房。下一步，廣漢市將積極推廣該項(xiàng)措施。